عظیم ایل این جی سکیمبل۔

پاکستان آنے والے موسم سرما کے مہینوں میں توانائی کے ایک اور بحران کا سامنا کرنے کے لیے تیار نظر آتا ہے ، تین سالوں میں تیسری بار جب مائع قدرتی گیس کی درآمد کا انتظام کیا جائے گا۔ اس سے نہ صرف صارفین اور صنعت کو گیس کی فراہمی متاثر ہوگی بلکہ بجلی کی قیمت ، ملکی ذخائر ، اور عوامی قرض اور ممکنہ طور پر مزید افراط زر میں اضافہ ہوگا۔ حکومت بار بار وہی غلطیاں کیوں کر رہی ہے؟
پاکستان تحریک انصاف (پی ٹی آئی) کی حکومت نے اپنے عہدے کے تین سال مکمل کیے ہیں۔ اور لگاتار تیسری سردیوں کے لیے ، حکومت سردیوں کے مہینوں کے لیے مائع قدرتی گیس (ایل این جی) کی فراہمی کا بندوبست کرنے کے لیے بالکل آخری لمحے میں گھوم رہی ہے ، جب طلب میں اضافہ اور ملکی پیداوار رفتار برقرار رکھنے سے قاصر ہے۔

رواں سال ، ایل این جی کی قیمتوں میں تیزی سے اضافہ ہوا ہے اور یہ ریکارڈ بلندیوں کو چھو رہے ہیں۔ کچھ ممالک نے اپنی سردیوں کی مانگ کے لیے بہت پہلے آرڈر دے کر اپنے آپ کو محفوظ کرلیا ، لیکن جو لوگ کشتی سے محروم ہو گئے ، یا اپنے آپ کو ان کی پیش گوئی سے کہیں زیادہ مقامی طلب سے نمٹ رہے ہیں ، تقریبا almost بے مثال اخراجات اور اتار چڑھاؤ کا سامنا کر رہے ہیں۔ گھریلو گیس فیلڈز کم ہوتے ہی ایل این جی پر پاکستان کا انحصار تیزی سے بڑھ رہا ہے کیونکہ موسم سرما میں قیمتوں میں اضافے کی توقع ہے۔

کئی مہینوں سے ، حکومت پاکستان اس قیمت میں اضافے سے نمٹنے کے لیے جدوجہد کر رہی ہے۔ متعدد مواقع پر ، انہوں نے ایل این جی سپلائی کے لیے بین الاقوامی بولیاں منگوائی ہیں ، پھر قیمتوں کو دیکھ کر ٹینڈر منسوخ کر دیا ، اور پھر نئی بولیوں کو مدعو کرنے کے لیے ٹینڈر دوبارہ جاری کیا۔ بعض اوقات یہ کام کرتا ہے ، لیکن دوسری بار ایسا نہیں ہوتا ہے۔ جیسے جیسے سردیوں کے مہینے قریب آتے ہیں اور ملک کے اندر مانگ بڑھتی جاتی ہے ، یہ مسئلہ مزید بڑھ جاتا ہے۔

مہنگی ایل این جی کا مطلب بجلی کی بڑھتی ہوئی قیمت کے ساتھ ساتھ سبسڈی کا بڑھتا ہوا بل ہے ، کیونکہ حکومت برآمد پر مبنی کاروباروں کو سبسڈی والے نرخوں پر ایل این جی کی فراہمی کے لیے پرعزم ہے۔ قیمتوں میں اضافے سے ذخائر ، عوامی قرض اور مہنگائی پر بھی دباؤ پڑ سکتا ہے۔

تو ہم یہاں کیسے پہنچے؟
پاکستان دو علیحدہ مارکیٹوں سے ایل این جی خریدتا ہے: طویل مدتی معاہدے اور قلیل مدتی اسپاٹ مارکیٹس۔ تین طویل المیعاد آپریشنل معاہدوں کے تحت آنے والے کارگوز کی ایک مقررہ قیمت ہوتی ہے ، جو برینٹ کروڈ کے مطابق ہوتی ہے۔ لیکن اسپاٹ مارکیٹس ایک مختلف کھیل ہے ، جہاں بولیاں طلب کی جاتی ہیں اور ان میں سب سے کم کو ٹھیکہ دیا جاتا ہے۔
null
اسپاٹ مارکیٹ زیادہ قیمتوں میں اتار چڑھاؤ دیکھتی ہیں اور عام طور پر طلب کے اتار چڑھاؤ کو پورا کرنے کے لیے استعمال ہوتی ہیں جبکہ معاہدہ کارگو-طویل المیعاد معاہدوں کے تحت خریدا جاتا ہے-جسے “بیس لائن ڈیمانڈ” کہا جاتا ہے ، یا سال بھر مستحکم رہنے والی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے استعمال کیا جاتا ہے۔

صرف اسی ہفتے ، بلوم برگ نے رپورٹ کیا کہ ستمبر میں دو سپاٹ کارگوز کی ترسیل کے لیے مدعو کیا گیا تھا اور پاکستان اسٹیٹ آئل (پی ایس او) ، جو بولی کو مدعو کرتی ہے ، نے دو بولیاں وصول کیں ، ایک برینٹ کروڈ کا 24.5 فیصد اور دوسرا 34.6 فیصد۔ اس کے مقابلے میں ، طویل مدتی معاہدوں کے تحت کارگو کی قیمت 11 سے 13 فیصد کے درمیان ہے۔ بلومبرگ نے تاجروں کا حوالہ دیتے ہوئے کہا ، “یہ پاکستان کی جانب سے خریدی گئی سب سے قیمتی کارگو میں سے ایک ہے۔”

لیکن یہی کہانی تقریبا almost تین سالوں سے اپنے آپ کو دہرا رہی ہے ، پاکستان کو بار بار انتہائی مہنگی بولی لگانے پر مجبور کیا جا رہا ہے ، اپوزیشن جماعتوں کی طرف سے آگ لگائی گئی ہے اور حکومت کو دفاعی طور پر دبایا جا رہا ہے۔ پوچھا جانے والا سوال یہ ہے کہ یہ بار بار کیوں ہو رہا ہے؟
بلیم گیم۔

2019 میں ، پہلی سردیوں میں جب یہ ہوا ، پی ٹی آئی نے پچھلی حکومت کو نتیجہ خیز گندگی کا ذمہ دار ٹھہرایا۔ انہوں نے دعویٰ کیا کہ انہیں ایل این جی کے مہنگے معاہدوں کے ساتھ کاٹھی میں چھوڑ دیا گیا ہے۔ پھر 2020 میں ، انہوں نے “ایل این جی اسٹوریج کی کمی” کو وقت پر مناسب سپلائی حاصل کرنے میں ناکامی کی وجہ قرار دیا۔ اور اس سال ، وزارت توانائی کے پٹرولیم ڈویژن نے ٹویٹ کیا ، “کوئی بھی ، کرسٹل بال کے بغیر ، بین الاقوامی اشیاء کی مارکیٹ کو مکمل طور پر وقت یا شکست نہیں دے سکتا۔”

عالمی منڈیوں میں ان دنوں قیمتوں میں اضافہ دیکھا جا رہا ہے کیونکہ شمال مشرقی ایشیا کے بڑے حصوں میں ٹھنڈے درجہ حرارت اور کوویڈ لاک ڈاؤن کی مسلسل عدم موجودگی نے کہیں اور طلب کو بڑھا دیا ہے۔ لیکن بہت سے ممالک اس اتار چڑھاؤ سے نمٹ رہے ہیں جو معمول سے پہلے کارگو کا بندوبست کر رہے ہیں۔ پاکستان کی پوزیشن مختلف ہے کیونکہ ، تقریبا almost تین سالوں سے ، حکومت اپنے احکامات کو بہت دیر سے دے رہی ہے ، اس طرح قیمتوں کے اتار چڑھاؤ کے مکمل اثرات کے لیے خود کو اگلی صف کی نشست حاصل کر رہی ہے جو کہ ایل این جی اسپاٹ مارکیٹ عام طور پر ہر موسم سرما میں دیکھتے ہیں۔

اور اس تحریر کے مطابق ، حکومت بھی اکتوبر کی ترسیل کے لیے دوسری بار بولی بلانے کی شدت سے کوشش کرتی دکھائی دے رہی ہے ، کیونکہ اس مہینے میں چار کارگو کے لیے جو ٹینڈر قیمتیں انھیں موصول ہوئی تھیں وہ 19 ڈالر اور 22.6 ڈالر کے درمیان کی گئی تھیں۔ 15 ڈالر کے کٹ آف پوائنٹ سے بہت اوپر ہیں ، جس پر بجلی کی پیداوار کے لیے ایل این جی لاگت فرنس آئل کے برابر آتی ہے۔

قیمت میں ہر ایک ڈالر کا فرق انفرادی کارگو کی قیمت کو 3.2 ملین ڈالر تک بڑھا سکتا ہے ، اس لیے ہر ڈالر کا فرق کافی بڑھ جاتا ہے ، اسپاٹ کارگو کی بڑھتی ہوئی تعداد کے پیش نظر ملک مسلسل مانگ میں اضافے پر انحصار کرنے پر مجبور ہے۔ فی الحال ، حکومت کے پاس 8 ستمبر تک بولی دہندگان کو پہلے راؤنڈ سے مطلع کرنے کا وقت ہے کہ آیا ان کی بولی قبول کی جائے گی یا نہیں۔
null
ایک روٹین افیئر۔

عالمی ایل این جی کی سخت مارکیٹ کے درمیان یہ آخری لمحات کا جھگڑا اب بدقسمتی سے معمول کا معاملہ بن گیا ہے۔

پچھلے سال نومبر میں ، حکومت نے دسمبر تک چھ کارگو پہنچانے کا اشتہار دیا تھا۔ ٹینڈر بند ہونے کی تاریخ اور ترسیل کی تاریخ کے درمیان تقریبا 30 30 دن کے ساتھ – جو کہ موسم سرما کی فراہمی کے لیے بہت سخت ترسیل کا شیڈول ہے کیونکہ عالمی مارکیٹ ان مہینوں کے دوران خریداروں سے بھر گئی ہے – انہیں 15.8 ڈالر کی پیشکش موصول ہوئی۔ 17 ڈالر تک ، کٹ آف پوائنٹ پر یا اس سے تھوڑا اوپر جس پر ایل این جی اپنے مدمقابل ایندھن کے مقابلے میں معاشی طور پر قابل عمل ہونا چھوڑ دیتی ہے۔ اس بولی کے بعد میڈیا میں سٹنگ کمنٹری کی گئی کہ کس طرح ایل این جی کی درآمدات کا غلط انتظام کیا جا رہا ہے ، زیادہ تر دیر سے ٹینڈرنگ کی وجہ سے ، جس کی وجہ سے قیمت میں تیزی سے اضافہ ہوتا ہے۔

پھر انہوں نے دوبارہ کیا۔

جب دسمبر 2020 میں ایک اور ٹینڈر جنوری 2021 کے مہینے میں مزید چھ کارگوز کی ترسیل کے لیے بند کر دیا گیا تھا ، تب دوبارہ بند ہونے کی تاریخ اور اس تاریخ کے درمیان بمشکل ایک ماہ کا فرق تھا جب پہلی ڈیلیوری آنے والی تھی۔ نتائج اس سے بھی زیادہ تباہ کن تھے۔
انہیں صرف ڈیلیوری ونڈوز میں سے تین کے لیے بولیاں موصول ہوئیں (اشتہارات میں سے چھ میں سے) اور قیمتیں 15.3 ڈالر اور 17.3 ڈالر کے درمیان تھیں ، جس کی وجہ سے پاکستان اس وقت تک مہنگی ترین ایل این جی خریدتا۔ یہ دونوں ریکارڈ اس کے بعد کئی بار اڑا چکے ہیں – حال ہی میں اس ہفتے جب بولی کی قیمت 17.85 ڈالر فی یونٹ تک پہنچ گئی ہے۔ نتائج LNG حلقوں میں ‘دسمبر کی شکست’ کے نام سے مشہور ہوئے۔

اس بات کو دہرانا ضروری ہے کہ اس قسم کی بولی لگانے کا رویہ اسپاٹ مارکیٹس میں معمول نہیں ہے۔ بلوم برگ این ای ایف کے ایل این جی تجزیہ کار ابھیشیک روہتگی کا کہنا ہے کہ “عام طور پر خریدار اگلے 2-3 مہینوں کے لیے مارکیٹ میں جاتے ہیں۔” “لیکن کمپنیاں اپنے موسم سرما اور موسم گرما کے حجم کا کچھ حصہ پہلے بھی خریدتی ہیں۔”

انہوں نے مزید کہا ، “ہم نے کچھ خریداروں کو بھی دیکھا ہے جنہیں ‘سٹرپ کارگو’ کہا جاتا ہے ، جہاں ایک خریدار اگلے 10 مہینوں کے لیے ایک ماہ میں ایک سامان اٹھاتا ہے۔ اس سال کے شروع میں ، چین اور بھارت کے کچھ خریداروں نے ، مثال کے طور پر ، اپنے موسم سرما کے آرڈر پہلے سے ہی دے دیے تھے۔

اسی طرح پاکستان نے اپنے ایل این جی ٹینڈرنگ کے ابتدائی دنوں میں بھی ایسا ہی کیا جب تک کہ 2018 میں حالات تبدیل نہ ہوں۔

صرف ایک وقت جب ایل این جی اسپاٹ مارکیٹوں میں تیزی سے ٹینڈرنگ ہوئی جب کوویڈ 19 لاک ڈاؤن شروع ہوا ، جب ایل این جی کی قیمتیں کم ہو گئیں۔ لیکن ، جیسا کہ ہم بعد میں دیکھیں گے ، پاکستان نے ان وجوہات کی بنا پر جو کہ سمجھنا مشکل ہے ، خریداری کے موقع سے باہر نکلنے کا فیصلہ کیا ہے۔
ایک تباہ کن دور۔

اس تاخیر سے ٹینڈرنگ کے نتائج اور اس کے نتیجے میں بلند قیمتیں دسمبر 2020 کے اوائل میں آنا شروع ہوگئیں ، جب میڈیا میں گیس کی لوڈشیڈنگ کی خبریں چلنا شروع ہوئیں۔ لیکن یہ جنوری اور فروری کے مہینوں تک نہیں تھا ، جب نیشنل الیکٹرانک پاور ریگولیٹری اتھارٹی (نیپرا) نے پاور سیکٹر میں ایندھن کے استعمال کے اعداد و شمار جاری کیے ، کہ دسمبر اور جنوری کے فیاسکو کی اصل قیمت ہمارے سامنے آئی۔

ایک ماہ میں ، نومبر سے دسمبر 2020 تک ، بجلی کی پیداوار میں استعمال ہونے والی ایل این جی کی قیمت میں ایک روپے فی کلو واٹ گھنٹہ (کے ڈبلیو ایچ) اضافہ ہوا۔ اگر آپ اس حقیقت پر غور کریں کہ انہوں نے دسمبر میں دوبارہ گیس شدہ مائع قدرتی گیس (RLNG) کا استعمال کرتے ہوئے تقریبا 2. 2.2 بلین کلو واٹ فی گھنٹہ پیدا کرنے کا ارادہ کیا تو آپ کو کچھ اندازہ ہو جائے گا کہ فیول کی قیمت میں ایک روپے کے اضافے کا اصل مطلب کیا ہے۔

حکومت نے دسمبر کے مہینے میں بجلی کی کل مقدار کو تقریباiling 11 فیصد تک کم کرنے ، آر ایل این جی پر مبنی بجلی کی پیداوار کو تقریبا half نصف تک کم کرنے اور کوئلے سے پیدا ہونے والی بجلی کی مقدار میں تقریبا 46 46 فیصد اضافہ کرکے انتظام کیا۔ ان اقدامات کے باوجود ، لائف لائن صارفین کے علاوہ تمام صارفین کیٹیگری کے لیے دسمبر کے لیے فیول کی قیمت میں 1.5 روپے فی یونٹ اضافہ ہوا۔ یہ چارج 2021 میں لوگوں کے فروری کے بلوں میں ظاہر ہوا ، جو کہ سابقہ ​​طور پر لاگو ہوتا ہے۔
قیمت میں ہر ایک ڈالر کا فرق انفرادی کارگو کی قیمت 3.2 ملین ڈالر تک بڑھا سکتا ہے ، اس لیے ہر ڈالر کا فرق کافی بڑھ جاتا ہے ، اسپاٹ کارگو کی بڑھتی ہوئی تعداد کے پیش نظر ملک مسلسل مانگ میں اضافے پر انحصار کرنے پر مجبور ہے۔
گیس کی اہم افادیت جو سندھ اور بلوچستان کے صوبوں کی خدمت کرتی ہے- سوئی سدرن گیس کمپنی (ایس ایس جی سی) نے دسمبر کے آخر میں تمام صنعتی ایسوسی ایشنز کو ایک خط بھیجا ، جس میں خبردار کیا گیا تھا کہ گیس کی بندش کے بارے میں خبردار برآمدی صنعتیں کمپنی نے کہا کہ اسے مختلف شعبوں سے گیس کی فراہمی کی شدید قلت کا سامنا ہے اور گزشتہ سال کے مقابلے میں اس موسم سرما میں تقریباmm 150 ایم ایم سی ایف ڈی گیس کم فراہم کی جا رہی ہے۔

آخری بار اس طرح کا اقدام دسمبر 2018 میں ہوا تھا ، لیکن اس سال یوٹیلٹی نے اس قلت کو “کچھ گیس فیلڈز میں پیش آنے والی تکنیکی خرابی” کا ذمہ دار ٹھہرایا تھا۔ 2020 کی سردیوں میں ملک میں پائی جانے والی گیس کی قلت طویل ہو گئی ، تاہم فروری تک اچھی طرح جاری رہی ، اس وقت تک وزیر اعظم کے معاون خصوصی صنعت کے لیے قیدی پاور پلانٹس کو گیس کی فراہمی پر پابندی کا مشورہ دے رہے تھے۔ قلتیں.

جنوری 2021 کا مہینہ کوئی مہلت نہیں لایا۔ بجلی کی پیداوار کے لیے ایندھن کی قیمت میں اضافی 0.9 روپے (فی یونٹ) شامل کیا گیا ، اس کے اوپر دسمبر کے مہینے میں پہلے ہی لاگو کیا گیا تھا۔ یہ اس حقیقت کے باوجود کہ بجلی کی پیداوار کو 400 گیگا واٹ گھنٹہ (GWh) سے دوبارہ روک دیا گیا اور ایل این جی کی پیداوار کو کل مکس کے منصوبہ بند 27 فیصد سے کم کر کے 11 فیصد کر دیا گیا ، کوئلہ ایک بار پھر سست ہو گیا۔
وقت کے خلاف دوڑ؟

ایک نقطہ نظر سادہ نااہلی کی وجوہات بتاتا ہے اور بتاتا ہے کہ حکومت بہت دیر سے ٹینڈر دے رہی ہے۔ اس نقطہ نظر کے مطابق ، ٹینڈر بند کرنے اور پہلی ترسیل ونڈو کے درمیان دنوں کی تعداد 60 دن سے کم نہیں ہونا چاہیے ، یا کم از کم 45 دن ، اور مثالی طور پر 90 دن یا اس سے زیادہ۔ اس کی مختلف وجوہات ہیں۔

اس نقطہ نظر کے مطابق ، آپ اپنی ترسیل کی تاریخ کے جتنے قریب ہوں گے ، اتنا ہی زیادہ اتار چڑھاؤ جس سے آپ بے نقاب ہوں گے۔ اس کا مطلب یہ نہیں ہے کہ ٹینڈر بند کرنے اور پہلی ترسیل کے درمیان مختصر وقفوں کے ساتھ تمام ٹینڈر لازمی طور پر زیادہ قیمت حاصل کریں گے۔ اس کا مطلب صرف یہ ہے کہ امکانات بڑھ جاتے ہیں ، خاص طور پر سردیوں کے مہینوں میں ، جب ایشین مارکیٹوں میں مانگ میں تیزی سے اضافہ ہوتا ہے کیونکہ شمال مشرقی ایشیا میں سرد موسم شروع ہوتا ہے ، جو زیادہ استعمال کرنے والا علاقہ ہے۔

دوسری وجہ جہاز کے لیے ٹرانزٹ اوقات ہے۔ دنیا میں ایل این جی کے سب سے بڑے سپلائرز میں سے ایک ، اور یقینی طور پر ہمارے پڑوس میں سب سے بڑا آسٹریلیا ہے ، اور ایل این جی کے جہاز کے مختلف لوڈنگ پوائنٹس سے پورٹ قاسم تک ٹرانزٹ کا وقت تقریبا-2 15-22 دن سے کہیں بھی ہو سکتا ہے۔

اس کے قریب کوئی بھی ٹینڈرنگ ونڈو آسٹریلیا سے سپلائرز کے لیے پاکستان کے ٹینڈر میں حصہ لینا مشکل بنا دیتی ہے ، چاہے شرکت ایک تاجر کے ذریعے ہی ہو۔ یہ حصہ لینے والے سپلائرز کے لیے دائرہ تنگ کرتا ہے ، صرف چند ممالک جیسے قطر ، ملائیشیا یا موزمبیق کو چھوڑ کر۔

یہ گرافک بولی کے بند ہونے اور اس کے تحت متوقع پہلی ترسیل کے درمیان پاکستان ایل این جی کی جانب سے اسپاٹ مارکیٹوں کے لیے جاری کردہ تمام ٹینڈرز کے درمیان دنوں کی تعداد کو ظاہر کرتا ہے۔ اسپاٹ مارکیٹ بولی کا معمول یہ وقفہ 60-90 دنوں کے درمیان ہونا ہے۔ ماخذ: Paklng.com
تصویر 1 ٹینڈر کی بندش اور ہر اسپاٹ مارکیٹ ٹینڈر پاکستان ایل این جی کی پہلی ترسیل کے درمیان دنوں کی تعداد کو ظاہر کرتی ہے۔ شروع ہوا. ان میں سے کچھ ٹینڈرز مسترد کر دیے گئے ، کچھ میں ترمیم کی گئی ، لیکن کئی کو بولی دہندگان کی پیش کردہ شرائط پر حتمی شکل دی گئی۔ فی الحال خیال صرف پاکستان میں اسپاٹ مارکیٹ ٹینڈرنگ کے عمل کے معیار کو دیکھنا ہے۔

جیسا کہ اعداد و شمار واضح کرتے ہیں ، فروری 2018 تک ، ٹینڈرز ڈیلیوری ونڈو سے 60 سے 90 دن پہلے بند تھے ، جیسا کہ عام حالات میں ایل این جی اسپاٹ مارکیٹوں میں عام ہے۔ لیکن جون 2018 کے بعد سے ، صرف تین ٹینڈرز نے پہلی ترسیل کے لیے 60 دن کا وقت دیا۔ باقی سب کم ہو گئے ، اور 12 معاملات میں (32 میں سے) وقت کا وقفہ 30 دن یا اس سے کم تھا۔ روہتگی کا کہنا ہے کہ “بولی بند کرنے اور ترسیل کے درمیان 30 دن سے کم کا مطلب ہے کہ کارگو کی فوری ضرورت ہے۔” “خریدار عام طور پر اسے ترجیح نہیں دیتے ، کیونکہ اس کا مطلب یہ ہو سکتا ہے کہ انہیں زیادہ ادائیگی کرنی پڑے گی کیونکہ ضرورت فوری ہے۔”

سپلائرز کو ٹینڈر بند کرنے کی تاریخ سے لے کر ڈیلیوری تک کافی وقت دینا ایل این جی کی قیمتوں میں اسپاٹ مارکیٹ کی خریداری کے لیے ایک اہم عنصر ہے ، حالانکہ یہ فیصلہ کن عنصر نہیں ہو سکتا۔ پچھلے دسمبر کے جھٹکے کے بعد ، وزارت پٹرولیم نے ایک بیان جاری کیا جس میں کہا گیا کہ “ایک ہی ڈیلیوری کی تاریخ کے لیے پیش کردہ قیمتوں کی وسیع رینج واضح طور پر ظاہر کرتی ہے کہ بولی کھولنے اور ترسیل کی تاریخ کے درمیان کا وقت قیمت کا تعین کرنے والا نہیں ہے۔” اس نے کہا کہ مرکزی ڈرائیور عالمی طلب اور رسد ہے۔

یہ سچ ہے ، یقینا. سال 2020 نے اس کا واضح مظاہرہ کیا جب کوویڈ 19 لاک ڈاؤن فروری میں شروع ہوا اور جولائی سے مہینوں میں پوری دنیا میں پھیل گیا۔ ایل این جی کی مانگ میں کمی آئی ، جیسا کہ اس کی قیمت تھی ، اور بہت سے ممالک نے کم قیمتوں کو بند کرنے کے لیے ہنگامہ کیا اور گرتی ہوئی قیمتوں سے فائدہ اٹھانے کے لیے اپنے ایل این جی پاور پلانٹس کو ختم کر دیا۔ یہ ایک وقت تھا جب سپاٹ مارکیٹوں نے ضرورت سے زیادہ سپلائی کے درمیان بڑی تعداد میں فاسٹ ٹینڈرز دیکھے۔ لیکن عجیب بات یہ ہے کہ پاکستان نے اس بونانزا میں حصہ لینے سے انکار کر دیا۔

عالمی ڈیمانڈ اور سپلائی

“بھرپور سپلائی والے اسپاٹ ایل این جی مارکیٹ میں ، معمول کی سردیوں کے مقابلے میں ہلکی اور آسٹریلیا ، روس اور امریکہ کی پیداوار میں اضافے کی وجہ سے ، کوویڈ 19 وبائی بیماری نے ایشیا میں بڑے درآمد کنندگان کی محدود خریداری کی بھوک کی وجہ سے سپلائی کو مزید بڑھا دیا ،” ورلڈ ایل این جی رپورٹ 2021 کہتی ہے ، جو کہ انٹرنیشنل گیس یونین نے جون میں جاری کی ہے ، جو کہ وبائی مرض کے سال 2020 کے دوران مارکیٹ کے حالات کا خلاصہ ہے۔

فروری 2020 کے اوائل میں ، بلومبرگ کی بنیادی ریسرچ سروس ، بلومبرگ این ای ایف نے کہا کہ ہندوستان نے “ایل این جی کی ریکارڈ مقدار” درآمد کی ہے ، یہ ایک ٹریک ریکارڈ ہے جو اگلے مہینوں تک جاری رہا۔ انٹرنیشنل انرجی ایجنسی کی طرف سے جاری کردہ سہ ماہی 1 ، 2021 کی گیس مارکیٹ رپورٹ کے مطابق ، دنیا بھر میں ان مہینوں کے دوران اسپاٹ مارکیٹوں سے ایل این جی کی خریداری میں تیزی سے اضافہ ہوا ہے۔ IEA)۔

کچھ ہندوستانی خریدار ، مثال کے طور پر ، یا تو ان کے طویل مدتی معاہدوں کو جو بھی لچک فراہم کرتے ہیں وہ ان ترسیل کو منسوخ کرنے اور اسپاٹ مارکیٹوں میں منتقل کرنے کی اجازت دیتا ہے ، یا فوری طور پر ان کے معاہدوں میں فورس میجور شقوں کو کہا جاتا ہے۔ آئی ای اے کی رپورٹ کے مطابق ، ملک نے تیزی سے اپنی ایل این جی پر مبنی بجلی کی پیداوار میں 9 فیصد اضافہ کیا “ایل این جی کی سستے قیمتوں کی بدولت ، جبکہ کوئلے میں 5 فیصد کمی آئی۔” رپورٹ میں مزید نشاندہی کی گئی ہے کہ جاپان اور کوریا نے بھی اپنی کوئلے پر مبنی پیداوار کو ایل این جی میں تبدیل کر دیا تاکہ ریکارڈ کم جگہ پر مارکیٹ کی قیمتوں کے فوائد حاصل کیے جا سکیں ، جیسا کہ دوسرے کئی ممالک نے کیا۔

لیکن ، دلچسپی سے ، پاکستان نے ان مہینوں کی ریکارڈ کم جگہوں کی قیمتوں کو مکمل طور پر بیٹھنے کا انتخاب کیا۔ فروری سے جولائی 2020 تک ، جب قیمت کا گرہ مکمل طور پر نافذ تھا ، پاکستان نے اسپاٹ مارکیٹوں میں ایل این جی کی گرتی ہوئی قیمتوں سے فائدہ اٹھانے سے انکار کر دیا ، اور ان مہینوں میں اپنے طویل المدتی معاہدوں پر قائم رہنے کو ترجیح دی۔

ایل این جی کی قیمت پچھلے تین مہینوں کی اوسط کے حساب سے شمار کی جاتی ہے ، چنانچہ جب مارچ میں تیل کی قیمتوں میں کمی واقع ہوئی تو یہ جون تک نہیں تھا کہ گرنے کے مکمل اثرات کو قیمت میں شمار کیا گیا ، پچھلے تینوں مہینوں (مارچ ، اپریل اور مئی) نے برینٹ خام تیل کی ماہانہ اوسط قیمت 34 ڈالر ، 26.7 ڈالر اور 31 ڈالر ریکارڈ کی۔
تیل کی قیمتوں میں اس کمی کا کچھ فائدہ محسوس کیا گیا کیونکہ ملک کے طویل المدتی معاہدے اس سے جڑے ہوئے ہیں۔ لیکن حقیقی کمی اسپاٹ مارکیٹوں میں ہورہی تھی ، اور اگرچہ ان تمام مہینوں میں پورٹ قاسم کے دو ٹرمینلز میں ریگیسیفیکیشن کی گنجائش موجود تھی ، اسپاٹ آرڈر نہیں دیا گیا۔

تاریخی کم قیمتوں کے اس دور میں حکومت نے پہلا سپاٹ مارکیٹ ٹینڈر جس کا اشتہار دیا تھا وہ 27 جون کو تھا ، جب قیمتیں پہلے ہی ختم ہو چکی تھیں اور ٹھیک ہونا شروع ہو رہی تھیں۔ اور ، عجیب بات یہ ہے کہ جب ایک بار جب عجلت اور رفتار ملک کے فائدے کے لیے کام کرتی ، وہ ٹینڈر ایک ماہ کے لیے کھلا چھوڑ دیا گیا۔ ڈیلیوری 27 اگست کو تھی ، ٹینڈر بند ہونے کے ٹھیک 31 دن بعد۔

صرف یہی نہیں ، ایل این جی سے بجلی کی پیداوار دراصل ان مہینوں کے دوران کم ہوئی جب اسپاٹ مارکیٹ کی قیمتیں اب تک کی کم ترین سطح پر آ گئیں۔ ایک ایسے وقت میں جب چین ، جاپان ، کوریا ، انڈیا اور بہت سے دوسرے ممالک ایل این جی سے بجلی کی پیداوار بڑھا رہے تھے ، اپریل سے جولائی تک کے مہینوں میں اس کم لاگت والے ایندھن سے پاکستان کی پیداوار درحقیقت اپنے حوالہ کی سطح سے کم ہو گئی کیس (مارچ کا مہینہ) تیزی سے۔

فیصلہ سازی کے بارے میں سوالات۔

پاکستان نے ان مہینوں میں ریکارڈ کم اسپاٹ مارکیٹ کی قیمتوں سے فائدہ نہ اٹھانے کا انتخاب کیوں کیا؟ یہ دراصل اپنے ایل این جی پر مبنی بجلی کی پیداوار کو دوسرے ممالک کی طرح بڑھانے کے بجائے اپنے حوالہ اہداف سے کیوں ڈائل کر رہا تھا؟ کوئلے کی بنیاد پر پیدا ہونے والی پیداوار مجموعی طور پر اس کے حوالہ سے زیادہ کیوں تھی جبکہ ایل این جی ان نازک مہینوں میں مسلسل کم رہی۔ یہ سوالات سنجیدہ جوابات کے متقاضی ہیں۔

درحقیقت ، 2020 کے موسم گرما کے مہینوں میں پورے اسپاٹ مارکیٹ کے حادثے کے عروج پر ، پاکستان کو ایل این جی کے اپنے باقاعدہ سپلائرز میں سے ایک کی طرف سے پیشکش موصول ہوئی تھی – ٹریفگورا – اس وقت پیشکش پر کچھ قیمتیں 12 یا 24 ماہ

29 اپریل 2020 کے ایک خط میں ، جب سپاٹ کی قیمتیں ریکارڈ نچلی سطح پر تھیں ، سپلائر نے پاکستان کو ایل این جی 12 ماہ کے معاہدے پر 3.71 ڈالر سے 4.25 ڈالر اور 4.11 ڈالر سے 4.72 ڈالر کی قیمتوں پر فروخت کرنے کا معاہدہ پیش کیا۔ 24 ماہ کا معاہدہ ، پاکستان کے اپنے طویل المدتی معاہدوں سے انہی کارگو کے بدلے۔
غور کریں کہ ، اسی مہینے میں ، پاکستان نے اپنے طویل المدتی معاہدوں سے 7 کارگو 6 ڈالر اور 6.8 ڈالر درآمد کیے۔ لیکن ٹریفگورا کی پیشکش قبول نہیں کی گئی۔ مئی 2021 تک ، جب ٹریفگورا کی طرف سے پیش کردہ 12 ماہ کا معاہدہ ختم ہو چکا ہوتا ، پاکستان اسی کارگو کے لیے 7.7 ڈالر سے 8.6 ڈالر ادا کر رہا تھا ، جو ایک سال پہلے کی پیشکش سے دوگنا تھا۔ اپوزیشن جماعتوں کے بہت سے لوگ حکومت پر اس پیشکش کو نہ لینے میں غفلت کا الزام لگا رہے ہیں۔

روہتگی کا کہنا ہے کہ پاکستان اس قسم کے سودوں کو مسترد کرنے میں تنہا نہیں تھا۔ وہ Eos کو بتاتا ہے ، “زیادہ تر ممالک ان پیشکشوں کو نہیں اٹھا رہے تھے۔ اس کی بنیادی وجہ اس وقت کی غیر یقینی صورتحال تھی اور زیادہ تر ممالک کا خیال تھا کہ موسم سرما کی مانگ بہت زیادہ نہیں ہوگی۔ یہ ایک وجہ ہے کہ پچھلے سال بھی اتنی بڑی قیمتوں میں اضافہ ہوا تھا ، “انہوں نے جاری رکھا ، کیونکہ سردیوں میں معمول سے زیادہ سردی پڑی ، جبکہ ممالک نے اپنی معیشتیں بھی کھول دیں۔

اگر ایل این جی سپلائی چین کو حکومت کے ہاتھ میں رکھنا ہے تو ایک مشکل کاروبار ہے۔ اس میں معیشت کو قیمتوں کے اتار چڑھاؤ سے بچانے کے لیے کم سے کم لاگت کا راستہ تلاش کرنا شامل ہے جو ایل این جی مارکیٹ کا ایک حصہ ہے ، نیز سپلائی میں رکاوٹیں۔ قدرتی گیس پاکستان کی بنیادی ایندھن کی ضروریات کا نصف پورا کرتی ہے ، اور درآمد شدہ ایل این جی ملک کی کل گیس کی فراہمی کا تقریبا half نصف ہے۔

ایک دہائی سے بھی کم عرصہ پہلے ، ایل این جی کا کوئی وجود نہیں تھا ، اس کا مطلب ہے کہ اس کی شاندار نمو بطور اہم ایندھن صرف آنے والے برسوں میں بڑھنے والی ہے ، کیونکہ گھریلو گیس کی سپلائی کم ہوتی جارہی ہے۔ ایل این جی کی درآمدات کا انتظام ، قیمتوں میں نرمی اور سپلائی میں اتار چڑھاؤ حکومت کی ذمہ داریوں کے پورٹ فولیو کا تیزی سے اہم حصہ بن جائے گا ، اور ایک اعلی معیار کے ٹینڈرنگ کا عمل اس کوشش کا مرکز ہوگا۔

اس بدانتظامی کے لیے پاکستانیوں نے اپنے بلوں کے ذریعے جو پوری قیمت ادا کی ہے اس کا حساب دینا بہت مشکل ہے۔ تاہم ، صرف اس ہفتے ، نیپرا نے ایک عوامی سماعت کے دوران کہا کہ ایل این جی کی قلت نے بجلی کے صارفین کو 9.6 ارب روپے اضافی قیمتوں میں برداشت کیے ہیں۔ ایک مناسب ڈالر کا اعداد و شمار پیدا کرنا ان مفروضوں پر منحصر ہوگا جو کوئی موقع کے ضائع ہونے کے بارے میں کرتا ہے – اسپاٹ مارکیٹ کی خریداری کو بڑھانے میں ناکامی سے جب اپریل سے جولائی 2020 تک ان کی قیمت گر گئی تھی ، اور ناقص معیار کے ٹینڈرنگ کے عمل سے۔

شاید اس سب کے لیے کوئی اچھی وضاحت ہے۔ اس وقت ، کوئی بھی آنے والا نہیں ہے۔ وزیر توانائی ، حماد اظہر کو کئی پیغامات بھیجے گئے ، ان سوالات پر تبصرہ اور وضاحت مانگی گئی۔ 48 گھنٹے سے زائد گزرنے کے باوجود کوئی جواب موصول نہیں ہوا۔

Leave a Reply